Työtä ulostesateessa | Lööppi 4/2024
Toimittajien häirintä saa uusia muotoja. Eurooppalainen hanke etsii keinoja journalistien turvallisuuden parantamiseen.
Syyskuun lopussa Ranskan Strasbourgiin kokoontui asiantuntijoita yli kahdestakymmenestä maasta keskustelemaan toimittajien turvallisuudesta. Kyseessä oli yksi Euroopan neuvoston viisivuotisen Journalists Matter -kampanjan tapahtumista.
Olin itse paikalla edustamassa Suomea. Lähdin seminaariin Tutkivan journalismin yhdistyksen kautta, jossa toimin varapuheenjohtajana. Paikalla oli lisäkseni vain muutama toimittaja. Muut osallistujat tulivat erilaisista järjestöistä tai eri maiden hallinnosta tai poliisivoimista.
Koin seminaarin asetelman hetkittäin surkuhupaisaksi.
Samaan aikaa kun istuimme keskustelemassa siitä, miten poliisi voisi paremmin suojella työtään tekeviä toimittajia, kollegani Helsingin Sanomista oli keskellä oikeudenkäyntiä. Tutkivaa toimittajaa Paavo Teittistä syytettiin muun muassa törkeästä kunnianloukkauksesta hänen kirjoitettuaan poliisista, joka tutki seksuaalirikosvyyhtiä ja oli aloittanut seksisuhteen kyseisessä vyyhdissä uhriksi joutuneen nuoren miehen kanssa.
Journalisteihin kohdistuu yhä enemmän häirintää. Se saa myös uusia muotoja. Perinteisemmän häirinnän ja maalittamisen rinnalle ovat alkaneet nousta netin vakoiluohjelmat ja kiusantekomielessä tehdyt rikosilmoitukset.
Strasbourgin kaksipäiväisessä seminaarissa pohdittiin, millä keinoin viranomaiset voivat auttaa journalisteja, jotta nämä voisivat toteuttaa yhteiskunnallista tehtäväänsä.
– Pelko johtaa itsesensuuriin sekä tärkeistä asioista aliraportoimiseen, totesi European Centre for Press and Media Freedom -järjestön hallituksen jäsen, saksalainen Rebecca Harms.
Perinteisemmän häirinnän ja maalittamisen rinnalle ovat alkaneet nousta netin vakoiluohjelmat ja kiusantekomielessä tehdyt rikosilmoitukset.
Luoti kirjekuoressa
Harms muistutti, että toimittajat tekevät työtä, joka vahvistaa hyvinvointivaltiota. Työtä tehdään kuitenkin yhä kovemmassa paineessa. Oma lukunsa on tilanne sota-alueilla, kuten Ukrainassa, mutta toimittajien työ on vaarallista usein myös vakaissa yhteiskunnissa.
Tilaisuudessa kerrottiin karuja käytännön esimerkkejä: toimittajia on heitetty ulosteella, mielenosoituksista raportoineisiin toimittajiin on kohdistettu väkivaltaa, toimittajien osoitteita ja muita henkilötietoja on jaettu netissä.
Esimerkiksi Hollannissa raportoitiin viime vuonna yhteensä 228 tapausta, joissa rikos, kuten uhkailu, ahdistelu, omaisuusrikos tai ilkivalta, kohdistui toimittajaan. Eräs toimittaja sai kotiinsa postitse luodin kirjekuoressa.
Saksalaisen Baijerin osavaltion tilannetta sen sijaan kuvattiin peräti erinomaiseksi. Siellä toimittajat kohtaavat tilastojen mukaan poliittisesti motivoitunutta ahdistelua, häirintää ja uhkailua tosielämässä noin 40 kertaa vuodessa ja internetissä noin 20 kertaa vuodessa. Luvut ovat olleet viime aikoina lievässä laskusuunnassa.
Erityisenä huolenaiheena Baijerissa on ollut toimittajien turvallisuus sekä äärioikeiston että ”salaliittoteoreetikkojen” mielenosoituksissa. Näissä tapahtumissa poliisilla on ollut haasteita pitää huolta toimittajien koskemattomuudesta väkijoukossa.
Saksalaisen poliisiviranomaisen kehuessa Baijerin tilannetta nähtiin salissa myös silmien pyörittelyä. Berliiniläisessä mediassa työskentelevä saksalaistoimittaja Franziska Klemenz kertoi, kuinka poliisit ovat mielenosoituksissa painostaneet toimittajia esittämään mielenosoittajille oman henkilökorttinsa todistaakseen henkilöllisyytensä ja toimittaja-asemansa.
– Näitä tietoja on sitten levitetty mielenosoituksen jälkeen netin keskustelupalstoilla, Klemenz kertoi.
Norjassa tilanne on poliisilakimies Kai Spurklandin mukaan suhteellisen hyvä. Poliisi keskittyykin erityisesti niihin toimittajiin, jotka ovat eniten tulilinjalla. Sellaisia ovat Spurklandin mukaan vähemmistöihin kuuluvat toimittajat sekä toimittajat, jotka raportoivat Gazan tilanteen kaltaisista ristiriitaisia reaktioita herättävistä aiheista.
Ruotsissa erityisen tyypillistä on netissä tapahtuva uhkailu. Ruotsalaiskyselyiden mukaan lähes joka viides toimittaja on kokenut häirintää. Näiden joukossa korostuvat naiset. Maassa otettiin vuonna 2023 käyttöön uusi lainsäädäntö, jossa rangaistuksia erilaisista rikoksista voidaan koventaa, jos rikos kohdistuu työtään tekevään journalistiin.
Eniten tunteita herättäviksi aiheiksi koettiin tutkimuksessa muun muassa maahanmuutto, politiikka sekä tasa–arvo- ja ympäristökysymykset.
Häirintä johtaa itsesensuuriin
Tuoreimmassa lehdistönvapautta mittaavassa Toimittajat ilman rajoja järjestön (RSF) lehdistönvapausindeksissä Suomi on viidennellä sijalla.
Kaikilla mittareilla emme kuitenkaan sijoitu niin korkealle: sosiokulttuurisilla mittareilla mitaten Suomi on RSF:n tilastoissa vasta 14., indeksin turvallisuuspainotuksessa taas sijalla 21.
– Tämä merkitsee sitä, että toimittajien häirintä, maalittaminen ja vihapuhe ovat kaukana siltä tasolta, mitä Suomen kaltaisessa sivistysvaltiossa tulisi voida odottaa, kommentoi RSF:n Suomen osaston puheenjohtaja Kaius Niemi tämän vuoden keväällä.
Ilmiötä on tutkittu Tampereen yliopiston tutkimusprojektissa, jossa häirinnän lisäksi selvitettiin sen laajempia vaikutuksia koko ammattikuntaan sekä työyhteisöihin.
Ilmari Hiltusen vuonna 2022 julkaistussa väitöskirjassa todetaan, että erityisesti verkossa tapahtuvat joukkoistetut, yksittäisiin toimittajiin kohdistuvat häirintä ja uhkailukampanjat ovat journalistien kokemusten perusteella yleistymässä.
Kuten Strasbourgissakin pelättiin, Hiltusen tutkimus vahvistaa häirinnän johtavan itsesensuuriin.
– Laajemman tutkimusryhmämme tekemässä jatkotutkimuksessa syksyllä 2021 lähes kolmasosa vastanneista journalisteista ilmoitti, ettei mielellään tee juttuja tietyistä aiheista tai näkökulmista, ja lähes kuudesosa kertoi jättävänsä tiettyjä juttuja kokonaan tekemättä painostuksen ja uhkailun pelossa, Hiltunen kertoi Tampereen yliopiston julkaisemassa tiedotteessa vuonna 2022.
Vaikka Hiltusen sekä Aleksi Suurisen ja Reetta Pöyhtärin Media & viestintä -julkaisussa ilmestyneessä ”Journalistien painostus ja uhkailu Suomessa: yleisyys ja vaikutukset” -artikkelissa todetaan, että painostuksen ja uhkailun kokemukset olivat suomalaisten journalistien keskuudessa yhä vuonna 2022 harvinaisia ja satunnaisia, niillä oli silti laajoja heijastusvaikutuksia.
Tutkimusartikkelissa todetaan, että toimittajien pelko tietynlaisen uutisoinnin laukaisemista negatiivisista seurauksista voi aiheuttaa sananvapauden ja demokratian kannalta epätoivottuja seurauksia.
Eniten tunteita herättäviksi aiheiksi koettiin tutkimuksessa muun muassa maahanmuutto, politiikka sekä tasa-arvo- ja ympäristökysymykset. Eräs vastaajista kertoi, että on kollegoidensa kanssa ryhtynyt karttamaan aiheita, joista seuraa kuormittavia törkyviestejä.
Kuten monella kollegalla, myös minulla on omakohtaisia kokemuksia yleisön vihaisista reaktioista.
Olen kuluneen vuoden aikana kahdesti löytänyt itseni tilanteesta, jossa tietojani jaetaan keskustelualusta Ylilaudalla ja sosiaalisen median tileilleni sekä sähköpostiini yritetään murtautua. Toiselle kerralla asialla oli rikosuutisoinnin yhteydessä nimensä julkaisusta suuttunut mies, toisella kertaa joukko kirjaa käsittelevästä kolumnista suivaantuneita lukijoita.

PR-poliiseja ja lisäkoulutusta
Strasbourgissa poliisiviranomaiset esittelivät paikallisia käytäntöjään.
Useissa maissa on kokeiltu muun muassa erityisesti mediaa palvelevaa poliisia, eräänlaista PR-poliisia, joka mielenosoituksissa toimii kentällä yhteyshenkilönä toimittajien ja virkavallan välillä.
Tämänkaltaisia mediapoliiseja on pilotoitu ainakin Itävallassa ja Irlannissa.
Montenegrossa poliisikoulutukseen kuuluu osio, jossa käsitellään journalismin yhteiskunnallista merkitystä, lainsäädäntöä ja tapoja turvata toimittajien työ.
Ruotsissa taas toimittajat olivat oma-aloitteisesti yhteydessä poliisiin ja esittivät oman toivelistansa. Siihen kuului paikallisen yhteyshenkilön nimeäminen kullekin poliisilaitokselle, yhteisiä koulutustilaisuuksia, ennakkotiedotusta mielenosoitusten alla sekä parempaa tiedotusta toimittajia koskevista rikoksista ja niiden tutkintaprosesseista.
Tämän toivelistan pohjalta Lounais-Ruotsissa kourallinen poliisilaitoksia osallistui vuoden mittaiseen pilottikokeiluun. Osana kokeilua poliiseja on koulutettu median tehtävästä ja toimittajat ovat saaneet koulutusta poliisin työstä. Osapuolia on pyritty tuomaan lähemmäs toisiaan erilaisissa tapaamisissa.
Ruotsalaisille oli tärkeää korostaa, että yhteistyön tiimoilta toteutetuissa tapaamisissa oli kaikenlainen journalistinen tiedonhankinta kielletty.
”Hollannin malli”
Erityisen ponnekkaasti journalistien heikentyneeseen turvallisuustilanteeseen on puututtu Hollannissa.
Toimiin ryhdyttiin vuonna 2019, kaksi vuotta sen jälkeen, kun synkät tilastot maan journalistien tilanteesta tulivat esiin: tutkimusten perusteella yli 60 prosenttia journalisteista oli kokenut väkivaltaa tai uhkailua työnsä vuoksi ja lähes 80:tä prosenttia oli uhkailtu työtä tehdessä.
Hollantilaisen poliisin Wim Hoonhoutin mukaan tilanne on heikentynyt entisestään vuoden 2019 mittauksesta. Syynä ovat hänen mukaansa Ukrainan ja Lähi-idän kriisit, koronapandemia, maahanmuuttokysymykset ja muut yhteiskunnan jakolinjoja syventävät ilmiöt.
Hollannissa lähdettiin kehittämään Safepress-protokollaa, jota sekä media että valtio rahoittavat. Ohjeistusta on ollut kehittämässä PersVeilig-niminen järjestö, joka toimii alustana poliisin ja median edustajien yhteistyölle.
Poliisilla on journalisteille oma ”kuuma linja”, jonne voi ilmoittaa rikoksista tai pyytää apua. Sen lisäksi kaikissa poliisipiireissä on medialle oma poliisi, jonka toimittajat tavoittavat ympäri vuorokauden.
Suora yhteys on poliisin lisäksi myös syyttäjälle. Sekä poliisi että syyttäjä ovat sitoutuneet priorisoimaan tapauksia, joissa uhrina on ollut työtään tekevä toimittaja.
Toimittajille on tarjolla myös lakineuvontaa ja psykologista tukea. Hollannissa freelance-toimittajille on saatavilla lisäksi omia palveluita Safepress-protokollan puitteissa.
Samankaltainen malli on käytössä myös Irlannissa, jossa mediaan erikoistunut poliisiyksikkö vastaa toimittajien hätätilanteisiin ympäri vuorokauden. Myös Irlannissa on panostettu siihen, että toimittajiin kohdistuvien rikosten tutkinta ja oikeuskäsittely olisi nopeaa ja tehokasta.

Jännitteinen suhde
Strasbourgissa kokoontunut joukko tuntui jakavan voimakkaasti näkemyksen, että toimittajien työ on yhteiskunnallisesti merkittävää ja viranomaisten tulee huolehtia sen turvallisuudesta.
Kipukohtiakin poliisien ja journalistien suhteessa on, vaikka niitä harvempi puhuja toi esiin.
Itävallan poliisihallinnon edustaja Erns Albrecht kuitenkin aloitti oman puheenvuoronsa toteamalla, että poliisien ja toimittajien välillä on myös epäluottamusta.
Kun tästä kysyttiin tarkemmin, Albrecht kertoi epäluottamuksen johtuvan muun muassa siitä, että lehdistössä poliisin toimintaan kohdistettu kritiikki on loukannut poliiseja. Uutisointi on välillä tuntunut Albrechtin mukaan epäoikeudenmukaiselta.
Albrechtin mukaan ristiriitoja aiheuttaa se, että sekä toimittajat että poliisi kokevat olevansa ”vahtikoiria” yhteiskunnassa.
Paavo Teittisen tapaus, josta käräjäoikeus antaa ratkaisunsa marraskuun aikana, on yksi esimerkki siitä, ettei roolijako ole aina selvä. Myös poliisi on joskus vallan vahtikoirien hampaissa.
Seminaarissa esiin nousi myös se, että poliisit ja toimittajat kohtaavat kentällä usein jo valmiiksi kireässä ilmapiirissä, kuten protestien tiimellyksessä, eikä tilaisuuksia rauhalliseen vuorovaikutukseen useinkaan ole.
Ruotsalaista poliisiviranomaista edustanut Martina Lindberg toi esiin, että toimittajat ovat toisinaan myös itse aktivisteja, jolloin poliisin on vaikeampi tarjota turvaa kentällä. Silloin Lindbergin mukaan on vaikea määritellä sitä, miten poliisi toimittajaa suojelee.
Poliisin äärioikeistoyhteydet
Erityisesti ruotsalaisten ja norjalaisten seminaaripuheenvuoroja oli helppo peilata suomalaiseen yhteiskuntaan. Näennäisesti toimittajan työhön liittyvät riskit ovat Pohjoismaissa hyvin samanlaisia, mutta länsinaapureissa toimivien toimittajien suhde poliisiin tuntuu muodollisemmalta kuin Suomessa.
Tästä sain omakohtaisen opetuksen rikostapaukseen liittyvällä juttukeikalla Norjassa, jossa paikallinen lehdistö teki nopeasti selväksi sen, että norjalaisille poliiseille ei olisi sopivaa soitella samaan tyyliin kuin Suomessa. Tietoa annettaisiin poliisin ehdoilla ja tarkan byrokraattisesti.
On mahdotonta ennustaa, mihin suuntaan Suomessa poliisin ja median suhde kehittyy, mutta yhteiskunnan yleiset kehityssuunnat ennustavat yhä suurempaa epäluottamusta.
Strasbourgissa paikalla olleet toimittajat ilmaisivat huolensa myös siitä, että poliisivoimissa työskentelee ihmisiä, joilla on yhteyksiä äärioikeistoon ja lehdistöön vihamielisesti suhtautuviin tahoihin.
Ilmiöstä on viitteitä Suomessakin. Poliiseja on erotettu äärioikeistolaisen ideologian vuoksi, ja poliisin tiedetään vuotaneen tietoja ääriryhmälle. ●
SUOMESSA OTETAAN ENSIKSI OPPIA HOLLANNISTA
Suomessa Journalists Matter -hankkeen tiimoilta on järjestetty toistaiseksi yksi tilaisuus.
Toukokuun puolivälissä joukko suomalaisia toimittajia ja media-alan vaikuttajia kokoontui Kulosaaren Casinolle keskustelemaan toimittajien turvallisuudesta. Tilaisuudessa kuultiin puheenvuoroja muun muassa Ylen turvallisuuspäälliköltä ja Norjan journalistiliitosta sekä pidettiin työpajoja, joiden teemat liittyivät muun muassa maalitukseen ja olympialaisten kaltaisissa haastavissa ympäristöissä työskentelyyn.
Tapahtuman järjesti huoltovarmuusorganisaatio Mediapooli, ja tulevana keväänä luvassa on jatkoa. Mediapooli on hankkeen suomalaisen järjestelyryhmän puheenjohtaja. Ryhmän sihteerinä toimii erityisasiantuntija Vesa Kekäle ulkoministeriöstä, joka taas on hankkeen yhteystaho Euroopan neuvostoon.
– Kansallisen toteutuksen osalta ajatus on, että haltijuus on media-alan toimijoilla. He tietävät parhaiten, mikä paikallinen tilanne on ja millaisia toimia tarvitaan, Kekäle kertoo.
Tulevaisuudessa hankkeen tiimoilta on Suomessa määrä toteuttaa yksi kansallinen vuosittainen päätapahtuma. Viime kevään tilaisuus oli ensimmäinen laatuaan. Ensi vuonna vieraaksi on kutsuttu hollantilainen PersVeilig-järjestö.
Kekäleen mukaan vertaisoppiminen muilta mailta onkin hankkeessa suositeltu tapa kehittää paikallista toimintaa.
Suomelle läheisimmät vertailukohdat Kekäle löytää pohjoismaisista naapureista, kuten Ruotsista ja Norjasta.
– Meillä on kansainvälisesti verrattuna hyvä tilanne, sillä Suomessa ei esimerkiksi ole ollut toimittajamurhia. Toisaalta kun on kartoitettu suomalaisten toimittajien tilannetta, on esiin noussut ongelmia, kuten sosiaalisen median vihamielinen viestintä toimittajia kohtaan, Kekäle sanoo.
Kekäleen mukaan verkkohäirintää kokeneet toimittajat ovat toivoneet esimerkiksi psykologista tukea. ●